発動指令電源とは、工場のデマンドレスポンス（DR）や小規模な発電設備などをまとめ、容量市場で1,000kW以上の供給力として約束する電源区分です。普段から常時発電する設備の名称ではなく、一般送配電事業者から指令を受けたときに、需要を下げる、発電を増やすなどして供給力を出せることが前提になります。この記事は2026年度実需給向けの公表資料を中心に、2026年11月9日時点の制度を整理しています。
発動指令電源は、複数のリソースを一つの供給力として扱う
電力広域的運営推進機関（OCCTO）は、DR、安定的に供給力を提供できない期待容量1,000kW以上の電源、または計量器単位で1,000kW未満の電源を組み合わせ、電源等リスト全体で期待容量1,000kW以上を提供するものを発動指令電源としています。オークションへの応札も、この電源等リスト単位です。
たとえば一つの工場だけでは削減できる電力が小さくても、複数拠点の負荷、蓄電池、自家発電設備などをアグリゲーターが束ね、全体として要件を満たす構成が考えられます。ただし、設備を合計して1,000kWになれば自動的に参加できるわけではありません。計量、通信、指令、実効性テスト、契約上の責任まで一体で設計する必要があります。
安定電源・需給調整市場と役割が違う
容量市場は、将来の実需給年度に供給力を確保できる状態を取引する市場です。発動指令電源は、その容量市場に参加する電源区分の一つです。一方、需給調整市場は実需給に近い時間帯で、周波数や需給のずれを調整する能力を商品ごとの要件で取引します。
同じ蓄電池やDRが複数の市場に関係することはありますが、同じ時間・同じkWを二重に約束してよいという意味ではありません。OCCTOの2026年度向けマニュアルは、発動指令と需給調整市場の約定時間が重なる場合の扱いも定めています。収益を足し合わせる前に、設備の出力、蓄電残量、応動条件と契約上の優先順位を確認します。
指令は3時間以上前、供給力の提供は3時間
2026年度実需給向けの要件では、一般送配電事業者からの発動指令は応動の3時間以上前に行われ、対象時間は土日祝日を除く9時から20時です。供給力を提供する継続時間は3時間、アセスメント対象となる発動回数は年間12回（1日1回）と整理されています。これは2026年度向けの条件であり、別年度の案件では該当年度の募集要綱と業務マニュアルを確認してください。
DRで対応する場合は、指令がなければ使っていたと推定される需要、つまりベースラインに対してどれだけ需要を下げたかが重要です。発電設備は受電点でどれだけ逆潮流したか、蓄電池は放電出力だけでなく3時間を通じて必要な電力量を確保できるかを確認します。kWだけを足し、継続時間や所内負荷を見落とすと、期待した供給力を出せません。
落札後も、電源等リストと実効性テストがある
発動指令電源は、実需給期間3年度前の2月末までにオンライン機能（簡易指令システム）を構築し、電源等リストを登録する必要があります。参加登録では、期待容量の根拠やビジネスプランなど、電源区分に応じた資料を提出します。通信設備の工期や計量点の整理は、応札後に短期間で済ませられるとは限りません。
落札後は、実需給年度の2年度前の夏季または冬季に実効性テストを受け、応札容量以上の供給力を提供できることを証明します。OCCTOは、実効性テストの確定した期待容量が応札容量を下回る場合に不足分をリクワイアメント未達成量とし、1電源等リストのテスト結果が1,000kWを下回る場合には全量市場退出となる扱いを示しています。設備の候補を並べる段階から、実際に同時発動できるかを確認する必要があります。
蓄電池を入れるときは、容量市場だけで設備を決めない
蓄電池は指令に合わせて放電しやすい設備ですが、容量市場への参加区分は設備規模や継続時間、計量・通信構成によって変わります。2027年度以降、計量器単位の期待容量が1,000kW以上で放電可能時間が3時間以上の蓄電池は、安定電源として登録できる条件も示されています。小規模な蓄電池を束ねる場合やDRと組み合わせる場合は、発動指令電源の構成を検討します。
容量確保契約の対価だけで設備投資を判断せず、充電電力、劣化、保守、通信、アグリゲーター手数料、他市場との運用競合を含めて収支を組みます。容量市場へ参加することと、JEPXの価格差取引や需給調整市場で収益を得られることは別です。設備がどの時間に何のために使われるかを30分単位で置き、同じkW・kWhを二重計上していないか確認します。
事前に整理する資料と判断ポイント
工場のDRや蓄電池を候補にする場合、まず過去の最大需要電力だけでなく、30分値から削減可能な時間帯と継続時間を確認します。生産を止められない負荷、停止後に反動需要が出る設備、非常用発電機の運転制約は、対象外にするか別条件で評価します。
市場参加の可否や契約条件は、アグリゲーター、一般送配電事業者、OCCTOの該当資料で確認します。設備側は単線結線図と計量点、制御信号、通信回線、保護・インターロックまで落とし込みます。
よくある疑問
Q.工場1拠点で1,000kWを下げられないと参加できませんか。
A.複数のリソースを電源等リストにまとめる仕組みがあります。ただし、同時に発動できること、計量・通信と実効性テストに対応できることが必要です。
Q.蓄電池なら必ず3時間対応できますか。
A.出力kWが足りても、使用可能な電力量kWh、SOC、効率、所内負荷によって継続時間が不足することがあります。仕様書の公称容量だけでなく、実際の運用可能範囲で確認します。
Q.容量市場へ参加すれば毎年同じ収入になりますか。
A.約定、契約容量、アセスメント、調整係数、制度変更などの影響を受けます。将来収入を保証する制度ではないため、対象年度の条件で試算します。
POINT
この記事のまとめ
発動指令電源は、DRや小規模電源を束ね、容量市場で指令時の供給力を約束する仕組みです。1,000kWという入口だけで判断せず、3時間の継続、計量・通信、実効性テスト、未達時の扱いまで確認します。蓄電池やDRを検討する場合は、30分値と単線結線図から設備側の条件を固め、市場・アグリゲーション契約と分けて評価することが重要です。
蓄電池・DRを含む設備構成を相談する
30分値、単線結線図、負荷設備、既設の計量・通信条件を確認し、蓄電池や制御設備を含む設備側の検討条件を整理します。市場参加・アグリゲーション契約は、対応事業者の要件と合わせて確認が必要です。
- ✓高圧受電設備と計量点の確認
- ✓蓄電池・制御設備の構成整理
- ✓工事・停電・試験範囲の確認
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参考にした一次情報
本記事は各社・公的機関が公表した情報をもとに、一般的な検討ポイントを独自に整理・解説したものです。掲載組織との提携・推奨関係を示すものではなく、個別案件の設計・法令判断を代替しません。設備条件や最新制度は案件ごとにご確認ください。
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